при вызове квартиры,на панели (2094.1) абонента из квартиры слышно хорошо,а он ничего не слышит из за сильного фона.На комутаторе вроде бы переплюсовки нет.В чем беда ?Сдох комутатор?

Сдох микрофон в панели. Или корпус микрофона замкнулся на корпус панели.

Если фон низкой частоты, попробуйте схемную землю бросить на дверь. В коммутаторе может быть только неисправность фильтрующего конденсатора либо выпрямителя. При высокочастотном фоне - регулировки громкости, чувствительности, либо акустическая связь в панели (микрофон выпал из гнезда).

Полагаю, что при обрыве или усушке ёмкости в питании коммутатора будет фонить в обе стороны. Ведь выпрямитель питания панели именно в коммутаторе и живёт. Скорее всего причина- замыкание микрофона на корпус панели, -обычное дело. Их туда похоже заколачивают по-быстрому и микрофон вылезает из резинового амортизатора вперёд. Первым делом его выковырнуть и повесить в воздухе. Если фон ушёл- поправить амортизатор и аккуратно вставить обратно, мазнув Моментом.