На 4-м десятке нет два абонента (идут подряд) . На других десятках эти единицы работают. Или я не досмотрел, или как такое возможно?

Что Вы имеете ввиду "нет два абонента" ? На указанном блоке вызова схема подключения абонентов реализована на основе шины единиц ( клеммные колодки E0 - E10) и шины десятков ( клеммные колодки D0 - D3) . Если указанные абоненты не работают ( не идет вызов при подключении), то тогда нужно проверять именно цепь отвечающую за третий десяток. Посмотреть значения напряжений при вызове абонентов.
Но в первую очередь проверьте подключение, скорее всего дело именно в этом, учитывая что единицы на других десятках работают. Значит выходные транзисторы целы, да и микросхемы регистров видимо тоже.
Проверьте выходные транзисторы. Если проблема так и не решится, то можно попробовать заменить микросхемы DD3, DD4 ( микросхемы регистров - 74HC595D).

Ссылка на схему:
http://www.cyfral.ru/images/stories/Cxema/CCD-40/CCD-40(TC).pdf